平安時代末期の武家政権である平氏政権の歴史と構造

平氏政権（へいしせいけん）は、平安時代末期の1160年代から1185年にかけて存在した日本の武家政権である。創始者である平清盛を中心とする伊勢平氏の正盛流（平家）によって主導された。

清盛の邸宅が京都の六波羅に位置していたことから、歴史的には六波羅政権とも称される。貴族的な支配体制の性格の色濃く残しつつも、日本における最初期の武家政権的な権力基盤を備えていた点が特徴である。

概説と政治的性格

かつての歴史学界においては、平氏政権を貴族政権の延長線上にあるものと捉える見解が主流であった。しかし、1970年代以降の研究の進展により、平氏政権が地頭や国守護人などに相当する支配機構を形成していた側面に着目し、これを最初期の武家政権として位置づける見方が非常に有力となっている。

平氏政権の成立時期に関しては、主に二つの説が存在している。一つは、平重盛へ治安警察権が委ねられた仁安2年（1167年）5月の宣旨を画期とする見解であり、もう一つは、平氏勢力が従来の国家機構の支配権を実質的に掌握した治承3年の政変（1179年）の時点を重視する見解である。一般的には、12世紀中期から段階的に形作られた基盤が、仁安2年の宣旨を契機として展開し、治承三年の政変によって成立が完了したものと考えられている。

平氏政権に至る基盤形成

平氏が政権を担うまでの基盤は、白河院政期にまで遡る。桓武平氏の系統を引く平正盛は、白河上皇の政治的権力を後ろ盾として所領の拡大に成功し、北面武士や追討使として国家権力の要職を務めることで武士団としての勢力を蓄えた。

正盛の子である平忠盛もその路線を継承し、鳥羽院政期において院の武力組織や荘園管理の中核を担った。忠盛は、瀬戸内海周辺で猛威を振るっていた海賊の追討に成功したことで名を上げ、降伏した在地勢力を自らの家人として組織化することに成功した。また、肥前国神埼荘の預所としての地位を活用し、大宰府の関与を排除しながら日宋貿易へ直接的に介入するなど、経済的・軍事的な基盤を着実に強化していった。

形成期と政権の確立

保元元年（1156年）に発生した保元の乱において、平清盛は後白河天皇に味方して武功を挙げ、播磨守に任じられた。さらに、平治元年（1159年）の平治の乱を経て対立勢力を排除した清盛は、永暦元年（1160年）に武士として初めて正三位参議に補任され、公卿として政治決定に参与する地位に上り詰めた。

保元・平治の両乱は、従来の政治的対立が武力によって決着する転換点となり、平氏は朝廷内において強固な発言力を獲得していくこととなった。