陸閘（りっこう）の構造、防災上の役割と歴史的変遷

陸閘（りっこう、りくこう）とは、河川などの堤防において、通常時は日常生活や交通のために通行できるよう途切れさせておき、増水時や災害時にはゲート等でその開口部を塞ぐことにより、暫定的に堤防としての役割を果たさせるために設置された土木施設である。

構造と主な方式

陸閘には、扉を人力や動力によって開閉する方式のほか、木板などを柱の溝にはめ込んでいく方式など、設置場所の規模や用途に応じた多様な形態が存在する。天井川が存在する地域、海抜ゼロメートル地帯、および港湾地域などに数多く設置されている。また、海岸線の堤防や防潮堤に設けられ、津波や高潮の侵入を防ぐ役割を持つゲート（防潮扉）も一般に陸閘と呼ばれる。

陸閘のなかでも、両側の柱に縦溝を刻み、その溝に角材や木板を上から積み重ねるようにしてはめ込んで水をせき止める構造のものは、特に角落とし（かくおとし）と呼ばれる。

津波・高潮対策と運用の変遷

太平洋岸の漁港などでは、防潮堤の開口部から津波や高潮が侵入することを防ぐため、防潮扉として陸閘が広く利用されてきた。災害時には迅速な閉鎖が不可欠であるため、所管する国土交通省や農林水産省では、緊急時における陸閘の操作体制の強化や、水門・陸閘の自動化・遠隔操作化を推進している。

たとえば宮城県では、2004年に策定した「大規模地震時における津波防災対策」において、当時管理していた陸閘のうち「角落とし」形式のものについて、鉄製横引きゲートへの改修、完全閉鎖（廃止）、あるいは常時閉鎖などの対策を実施した。当時は沿岸部の消防団などが閉鎖作業を担当しており、分刻みの作業マニュアルを整備するなどの対応がとられていた。

しかし、2011年に発生した東日本大震災では、陸閘そのものの倒壊や流失に加え、停電等によって遠隔操作ができなくなったこと、また閉鎖作業にあたった消防団員らが作業に手間取って津波に巻き込まれ殉職する事例が相次いだ。この教訓を受け、津波対策を講じる全国の自治体では、水門や陸閘をあらかじめ常時閉鎖する方針や、津波到達までの時間が切迫している場合には消防団員らに閉鎖作業を行わせない運用への転換が進められている。