災害図上訓練とDIG：地図を用いた防災ワークショップの概要

災害図上訓練とは、地図を活用して地域における災害リスクを検討し、対策を立案する訓練手法です。地図の上に透明なシートを重ね、ペンを用いて危険箇所や避難経路、必要な対策を書き込むことで、参加者間での情報共有や合意形成を図る「リスク・コミュニケーション」の一環として実施されます。

DIG（災害想像ゲーム）

災害図上訓練の代表的な手法の一つに、DIG（Disaster Imagination Game：災害想像ゲーム）があります。これは1997年に小村隆史（当時防衛研究所主任研究官）と平野昌（当時三重県消防防災課）らによって考案された簡易型の図上演習です。自衛隊で行われる指揮所演習（CPX）の考え方を、地域住民や防災担当者が実施しやすい形式に応用したものです。

実施方法と特徴

DIGは、10名程度のグループで地図を囲み、地域の特徴や想定される被害状況を議論しながらシートに書き込んでいく形式をとります。主な特徴は以下の通りです。

• 可視化：地域のリスクを地図上に書き出すことで、視覚的に問題を把握できる。
• 手軽さ：地図、透明シート、油性ペンといった身近な材料で実施可能。
• 参加型：ゲーム感覚で議論に参加でき、地域住民の防災意識向上に寄与する。

参加者の習熟度に応じて、地域課題の洗い出しから、具体的な避難計画の策定まで幅広く応用されています。

防災における意義

災害図上訓練は、単なる知識の習得にとどまらず、地域住民が主体となって「自助・共助」の体制を構築するためのツールとして活用されています。ハザードマップと組み合わせることで、より現実的な避難行動の検討が可能となり、地域防災力の向上に寄与します。また、学校教育や地域コミュニティのワークショップにおいても、防災教育の手段として普及しています。