集会条例（明治13年）

集会条例は、明治13年（1880年）4月5日に太政官布告第12号として公布された日本の法令です。自由民権運動の活発化に伴い、政府が政治的な集会や結社を厳しく規制するために制定されました。新聞紙条例や出版条例と並び、明治政府による言論統制の重要な一翼を担いました。

制定の背景と目的

西南戦争後の日本において、政治的な議論を行う集会や結社が全国的に増加しました。政府は、これら自由民権運動の動きを抑制し、国家の秩序を維持することを目的として本条例を制定しました。制定にあたっては渡辺洪基が起草に関わったとされています。

主な規定内容

本条例は、政治に関する事項を論議する集会や結社に対し、所轄警察署への事前の届出と認可を義務付けました。主な規制内容は以下の通りです。

• 届出義務：政治的な集会を開く際は、開催の3日前までに日時、場所、演説者名などを届け出て認可を受ける必要がある。
• 監視と解散権：警察官は集会に立ち会って監視することができ、届出事項と異なる内容や公安を害すると判断される場合には解散を命じることができる。
• 参加資格の制限：軍人、警察官、教員、学生、および見習生などは、政治的な集会や結社への参加が禁止された。
• 結社の規制：政治目的の結社についても、社則や社員名簿の届出と認可が必要とされた。